Stjórnlagaráð leggur fram fyrstu drög að nýrri stjórnarskrá

Stjórnlagaráð hefur lagt fram fyrstu drög að nýrri stjórnarskrá á grundvelli svokallaðs áfangaskjals og hafa þau verið birt á vef ráðsins, stjornlagarad.is. Drögin sem nú liggja fyrir eru afrakstur vinnu ráðsins frá því það hóf störf 6. apríl síðastliðinn. Fram undan eru umræður um breytingartillögur á ráðsfundum um drögin og má gera ráð fyrir að frumvarpið taki nokkrum breytingum við þær. Stefnt er að því að skila verkinu til forseta Alþingis 29. júlí.

Leiðarstefin sem Stjórnlagaráð hefur haft í störfum sínum eru einkum þrjú: Valddreifing, gegnsæi og ábyrgð. Leitast hefur verið við að auka valddreifingu innan ríkisvaldsins með skýrari aðgreiningu valdþáttanna. Þá má finna í tillögunum mun meiri aðkomu almennings að ákvörðunum, sem tryggir valddreifingu enn frekar. Síðast en ekki síst eru í tillögum ráðsins ný ákvæði um náttúru og auðlindamál, eitt mesta deiluefni síðustu ára.

Frumvarpsdrög Stjórnlagaráðs samanstanda af 111 stjórnarskrárákvæðum í tíu köflum og hefur uppbyggingu hennar verið breytt nokkuð frá því sem nú er. Mikilvægasta breytingin felst í því að drögin hefjast á aðfaraorðum, mannréttindakaflinn hefur verið færður framar, eða næst á eftir undirstöðum. Með því er lögð áhersla á mikilvægi þess að tryggja vernd borgaranna fyrir ofríki stjórnvalda en ekki síður undirstrikað að allt vald komi frá þjóðinni. Þá hefur kaflinn um Alþingi verið færður fram með hliðsjón af áherslu ráðsins á að styrkja störf löggjafarvaldsins.

Stjórnlagaráð hefur haft skýrslu stjórnlaganefndar til hliðsjónar í starfi sínu, niðurstöður Þjóðfundar 2010, erindi sem borist hafa frá almenningi og athugasemdir við tillögur ráðsins í áfangaskjali á vefnum. Þá hefur ráðið kallað til sín sérfræðinga í ýmsum málaflokkum. Almenningi verður áfram boðið að gera athugasemdir við ákvæði Stjórnlagaráðs í frumvarpsdrögunum.

Hægt er að skoða drögin HÉR

Fleiri fréttir